养老金认证面临困境,老年人亟需更人性化的服务
84岁的李奶奶在一次走访中向纪检干部倾诉:“村委让我用手机刷脸进行生存认证,若不及时处理,就会停发我的养老金。可是孩子们都不在家,我根本不会操作啊!”类似的情况在全国各地频繁出现。
养老金资格认证的初衷是为了防止冒领和保护基金安全,规定退休人员每年需进行资格认证,间隔不得超过12个月,逾期将导致养老金自动停发。然而对高龄老人而言,刷脸认证并没有想象中简单。面部衰老使得容貌发生变化,线上人脸识别常常失败;同时个别信息不匹配、操作不规范,再加上基层服务不到位,使得许多老人在认证失败后遭遇养老金停发的困境。例如,广西贺州市八步区的一项巡察发现,有一个村庄内7名60岁以上的老人养老金停发已超过一年。在桂平市大洋镇,当局调查发现有105名老人未完成认证,其中85人对智能手机的操作感到无从下手。更令人痛心的是,有老人因长期卧病导致面部肌肉僵硬,93岁高龄的他在完成认证后,由于错过批量发放,未能及时收到款项。一位老人的儿子耐心教授刷脸流程,但老人始终未能顺利完成。“入口复杂、验证码难以辨识,成了视力不好的老年人的拦路虎。”
幸运的是,当前已有所改善。山东省推出了“无感认证”模式,构建以静默认证为主、远程自助认证为辅的工作体系,通过公安、民政、卫生等部门的数据共享,自动比对居民的就医和出行记录,轻松完成认证,老人无需参与操作。贵阳已有超过28.4万人次通过数据技术实现“无感认证”。而宁夏则推行“四种模式”服务,包括“指尖办”“无感办”“贴心办”“主动办”,今年发送了35万条提醒短信,并上门服务于特殊群体,逾期未认证人数已归零。各地还在探索更有针对性的辅助措施。甘肃临泽县针对面部变化导致刷脸失败的情况,采取人工核验等补救方式;广东英德市则为卧床老人提供手持当月报纸拍照等辅助认证手段;湖北黄冈推出了“碰一碰”手机功能完成认证。多地还在政策方面不断优化,安徽开启了一站式认证服务,统一了企业、机关事业和城乡居民的认证入口。自2026年起,全国范围内将实施“365天递延认证”,在认证周期内可多次进行认证,时间自动延长,并已建立提前一个月提醒的机制。
从根本上讲,认证的目的在于“证明人还在”,而非“证明人会刷脸”。利用就医记录和出行数据来确认生存状态,显然比让一位93岁老人操作手机要更加合理和人性化。一位百岁抗战老兵已经连续三年迎来了上门慰问的社保工作人员,每次他都热情地分享自己的抗战经历,把工作人员当作亲近的晚辈。贵阳社保中心的工作人员认为,这种“服务即认证”的理念正是养老金认证应具备的本质。
老年人并非不愿配合进行认证,而是由于数字鸿沟的加深和服务能力的不足,使得他们无从应对。“刷脸失败就停发”的做法亟需改进。应当让数据运转更高效,让老年人的生活更便捷,此问题绝不应再拖延。
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